昆山市審計局關于蘇州市公共資源交易中心
昆山分中心信息系統審計
調查結果的公告
2023年第5號
根據《中華人民共和國審計法》的規定,2022年2月16日至2022年4月10日,昆山市審計局對昆山市行政審批局下屬事業單位蘇州市公共資源交易中心昆山分中心(以下簡稱昆山市公共資源交易中心)信息系統建設管理情況進行審計,現將審計結果公告如下:
一、信息系統基本情況
昆山市公共資源交易中心建成或在建系統7個,投入建設資金496.23萬元,其中:“昆山市政府采購電子化管理應用系統”一期、二期建設單位為昆山市財政局,三至六期建設由昆山市公共資源交易中心實施。“昆山市建設工程網上開評標系統”“昆山市建設工程業務系統”建設單位為昆山市住房和城鄉建設局,于2016年移交至昆山市公共資源交易中心。“昆山市公共資源交易中心網上商城”“昆山市公共資源交易中心不見面開標大廳”“昆山市公共資源交易管理中心綜合管理系統”“農村建設工程400萬以下和建設工程400萬以下項目交易系統”,建設單位均為昆山市公共資源交易中心。
二、審計調查評價意見
審計調查結果表明,昆山市公共資源交易中心信息系統建設及相關制度基本符合業務發展需求,但仍存在信息系統建設管理有待加強、信息系統數據質量有待提高、網絡和信息安全管理有待完善等情況。
三、審計調查發現的主要問題
(一)信息系統建設管理方面存在的問題
1.未嚴格按要求明確信息系統質保期
部分信息系統開發合同中關于質保期的約定與昆山市政府投資信息化建設管理的相關要求存在差距。
(二)信息系統數據質量方面存在的問題
1.部分政務數據準確性、科學性有待提高
系統對用戶輸入內容未設置有效核驗機制,導致部分存儲錯誤、冗余信息進入數據庫長期儲存。
2.政務數據一致性機制有待完善
中標公告輸入端個別金額錄入出錯,系統未與評標環節中標金額進行一致性校驗,導致錯誤數據傳導至公告網站。
(三)網絡和信息安全管理方面存在的問題
1.部分操作未留存日志
審查昆山市政府采購電子化管理應用系統日志留存情況,發現該系統部分用戶操作未形成日志留存。
2.網絡安全責任制制度有待健全
昆山市行政審批局暫未出臺覆蓋昆山市公共資源交易中心的網絡安全責任制檢查考核制度。
四、審計建議和被審計單位整改情況
對以上審計查出的問題,昆山市審計局已依法出具審計報告,提出了審計建議:提升信息系統建設管理、強化信息系統應用質效、嚴格落實信息系統安全管理制度,確保昆山市公共資源交易中心網絡和信息系統安全。
審計后,昆山市公共資源交易中心積極落實審計整改,目前上述問題已全部整改到位。