昆山市公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理使用
情況專項審計調查結果的公告
2023年第3號
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十九條的規(guī)定，昆山市審計局派出審計組，自2022年2月21日至6月21日，對2019年至2021年昆山市公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理使用情況進行了專項審計調查。主要審計了昆山市衛(wèi)生健康委員會（以下簡稱市衛(wèi)健委）等單位。現(xiàn)將審計結果公告如下：
一、被調查事項的基本情況
（一）項目內容
公共衛(wèi)生服務項目分為基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目兩大類。基本公共衛(wèi)生服務項目是面向全體城鄉(xiāng)居民免費提供的公共衛(wèi)生服務項目。重大公共衛(wèi)生服務項目是圍繞婦女、兒童、老年人等重點人群，開展傳染病等重大疾病防治和健康危險因素干預的公共衛(wèi)生服務項目。具體項目內容根據(jù)國家政策進行調整。
（二）財務收支情況
2019年至2021年公共衛(wèi)生服務項目補助資金共安排使用59219.91萬元，其中：中央資金8346.65萬元、昆山市級資金37186.02萬元、區(qū)鎮(zhèn)安排資金13687.24萬元。按支出項目分，基本公共衛(wèi)生服務補助資金47226.63萬元，重大公共衛(wèi)生服務補助資金11993.28萬元。
二、審計評價意見
審計結果表明，我市認真貫徹落實上級公共衛(wèi)生服務政策要求，不斷提升服務能力，滿足群眾健康需求。完成了基層公共衛(wèi)生體制改革，建成了包括市疾控中心、14家公立醫(yī)院和15個社區(qū)衛(wèi)生服務中心在內的公共衛(wèi)生服務體系，向全體城鄉(xiāng)居民提供了較為均等、優(yōu)質的公共衛(wèi)生服務。問卷調查結果顯示居民對我市公共衛(wèi)生服務總體滿意度達90%。
但審計調查發(fā)現(xiàn)，我市公共衛(wèi)生服務在政策制定執(zhí)行、項目資金管理及家庭醫(yī)生簽約服務等方面還需要進一步改進完善。
三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）政策制定執(zhí)行方面
一是制度執(zhí)行需進一步結合實際工作。基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金未嚴格按照實際工作量和考核結果撥付。二是制度制定不夠及時。重大公共衛(wèi)生服務項目補助資金相關制度尚未正式發(fā)文。
（二）項目資金預算管理方面
一是鎮(zhèn)（區(qū)）兩級預算編制人口數(shù)有待統(tǒng)一口徑，部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目預算與標準要求仍有差距。二是二類疫苗預防接種服務費預算管理需要提高。
（三）項目管理方面
一是個別家庭醫(yī)生簽約人數(shù)及簽約周期超規(guī)定標準。二是個別家庭醫(yī)生隨訪記錄不真實。
四、審計建議和被審計單位整改情況
對以上審計查出的問題，昆山市審計局已依法出具審計報告，并提出了審計建議：一是加強制度建設，強化資金預算管理；二是加強項目管理，提高資金使用效益。
審計后，市衛(wèi)健委等部門積極落實審計整改，目前上述問題已全部整改到位。
