昆山市交通運(yùn)輸局2022年工作總結(jié)和2023年工作計(jì)劃

一、2022年工作總結(jié)

（一）項(xiàng)目建設(shè)收獲更多成績

區(qū)域互聯(lián)水平得到提升。軌交11號線完成“洞通”“軌通”“電通”，啟動(dòng)全線動(dòng)車調(diào)試。G312蘇州東段改擴(kuò)建工程建成通車，實(shí)現(xiàn)蘇昆快速路系統(tǒng)15分鐘直達(dá)。開工建設(shè)強(qiáng)勝路對接312國道、震川西路對接婁江快速路等項(xiàng)目。完成S224對接上海金商公路改擴(kuò)建，加快實(shí)施外青松公路改造、沿滬大道對接勝利路。不斷優(yōu)化蘇錫常、蘇淀滬城際鐵路的選線設(shè)站方案比選。

快速交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)拓展。完成《昆山市道路標(biāo)準(zhǔn)化與品質(zhì)提升設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《昆山市骨干路網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化研究》，為昆山道路建設(shè)提供系統(tǒng)性指導(dǎo)。外環(huán)節(jié)點(diǎn)快速化、黃浦江路南延等項(xiàng)目加快實(shí)施。景王路大橋、白馬涇路南延等項(xiàng)目完成建設(shè)。中環(huán)南線橋、震川橋、同豐路橋等青陽港航道整治橋梁工程攻堅(jiān)沖刺。祖沖之路南延、青陽路改造、花園路改造等項(xiàng)目加快實(shí)施。

四好農(nóng)村公路更加亮麗。25條農(nóng)村公路獲評蘇州市美麗農(nóng)村路、平安放心路稱號。啟用國省干線日常養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，制定《昆山市農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》，農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)水平得到有效提升。完成455公里的框架道路路況質(zhì)量檢測及評定。建成農(nóng)村公路驛站11個(gè)，在國省道增設(shè)改造27公里中分帶防撞護(hù)欄，完成總里程約40公里的昆山市鄉(xiāng)村道提檔升級項(xiàng)目，城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施一體化管護(hù)水平持續(xù)上升。

（二）民生福祉得到更優(yōu)保障

公交優(yōu)先方面。結(jié)合軌交11號線TOD開發(fā)及沿線路面恢復(fù)，推動(dòng)10處公交首末站、5處公交微樞紐建設(shè)。實(shí)施公共交通換乘優(yōu)惠政策，日均惠及1.4萬名乘客。完成東、西部醫(yī)療中心配套公交線路調(diào)整。新增定制公交10條，累計(jì)達(dá)19條。新增50輛純電公交車，新投運(yùn)出租車中新能源車輛比例接近80%，營運(yùn)車輛清潔化比例顯著提升。

物流運(yùn)輸方面。推進(jìn)城市綠色配送體系建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化封閉式新能源貨車新增近600輛。開展省級農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建，推廣交郵融合、快遞進(jìn)村等農(nóng)村物流融合發(fā)展模式。完成申張線（巴城湖—七浦塘）航道專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程、昆周線航道安全保暢工程。楊林塘（昆山）水上服務(wù)區(qū)投入運(yùn)營，成為我市首個(gè)水上服務(wù)區(qū)，為發(fā)展水路運(yùn)輸提供硬件支撐。郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量、業(yè)務(wù)收入，快遞業(yè)務(wù)收入，快遞業(yè)務(wù)投遞量繼續(xù)位列全省各縣市首位。

疫情防控方面。全力筑牢交通卡口、“兩站一碼頭”、高速沿線、水路沿線、鐵路沿線等疫情防控交通防線。24小時(shí)保障重點(diǎn)人員轉(zhuǎn)運(yùn)，為每次全員核酸檢測提供樣本轉(zhuǎn)運(yùn)保障。

行業(yè)服務(wù)方面。共承辦各級人大建議與政協(xié)提案57件。交通服務(wù)熱線24小時(shí)受理市民訴求，工單按期辦結(jié)率為100%，榮獲蘇州市12328交通服務(wù)熱線設(shè)立以來的首面流動(dòng)紅旗。落實(shí)“輕微不罰、首違不罰”和輕微違法告知承諾制。推進(jìn)小型船舶檢驗(yàn)管理優(yōu)化試點(diǎn)，推出“免于檢驗(yàn)”“替代檢驗(yàn)”“集中檢驗(yàn)”等便民服務(wù)。

（三）行業(yè)治理展現(xiàn)更大作為

交通綜合執(zhí)法縱深推進(jìn)。完成基層站所標(biāo)準(zhǔn)化改造，執(zhí)法人員全部換發(fā)全國行政執(zhí)法證，全員完成執(zhí)法服裝統(tǒng)一、執(zhí)法裝備統(tǒng)一，交通執(zhí)法隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌。縱深推進(jìn)“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”的交通綜合執(zhí)法新模式。扎實(shí)開展“四進(jìn)四排查”、安全生產(chǎn)大檢查、百日攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動(dòng)。對660項(xiàng)行政處罰權(quán)自由裁量進(jìn)行固化，做到“自由裁量不自由”。

安全生產(chǎn)監(jiān)管關(guān)口前移。對企業(yè)源頭開展安全生產(chǎn)事前執(zhí)法。實(shí)現(xiàn)“兩客一危”駕駛員出車前安全測評全覆蓋。對危大工程全部開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估，并組織專家實(shí)施跟蹤檢查“回頭看”。完成省廳“兩客一危”重點(diǎn)營運(yùn)車輛風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)研究及示范項(xiàng)目。實(shí)施船岸一體化安全管理辦法。全面完成船舶碰撞橋梁隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)，完成所有等級航道多波束掃測，編制“一橋區(qū)一檔”，保障航道通航安全。

行業(yè)專項(xiàng)整治成效突出。組織開展覆蓋道路運(yùn)輸、水上交通、港口碼頭、交通工程等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的百日攻堅(jiān)行動(dòng)。保持固定治超、流動(dòng)治超、數(shù)字治超高壓打擊態(tài)勢。牽頭工信、住建等部門，全面完成貨物裝載源頭單位的視頻監(jiān)控與稱重設(shè)施安裝。開展出租汽車凈網(wǎng)行動(dòng)，網(wǎng)約車營運(yùn)秩序得到凈化。

數(shù)字交通建設(shè)蓄勢賦能。開發(fā)運(yùn)行“暢行昆山”平臺，實(shí)現(xiàn)對交通運(yùn)行的態(tài)勢感知、對違章違法的精準(zhǔn)打擊、對規(guī)劃建設(shè)的輔助決策，為提升數(shù)字政府效能探索經(jīng)驗(yàn)。在蘇州大市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)公交+智慧巡查模式，公路巡查時(shí)效性、便捷性得到顯著提升。開發(fā)建設(shè)郵政快遞業(yè)一體化執(zhí)法檢查綜合平臺二期項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、許可核查、執(zhí)法檢查等全流程信息化管理。

（四）組織建設(shè)取得更好成效

磨礪人才隊(duì)伍。實(shí)施“強(qiáng)基工程”，組織新招錄人員至基層一線單位輪崗鍛煉，開展執(zhí)法隊(duì)伍軍事化訓(xùn)練、執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)。選派干部職工至市委巡察組、基層村委會掛職鍛煉，進(jìn)一步拓寬干部培養(yǎng)渠道。開展專技崗位職稱聘用工作，鼓勵(lì)交通人才提升專業(yè)技術(shù)水平。創(chuàng)新舉辦昆山市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)論壇，有效提升干部綜合素質(zhì)和履職能力。

涵養(yǎng)交通文化。312國道蘇州東段改擴(kuò)建工程、“昆山交通防疫保暢兩不誤”等多條新聞得到新華網(wǎng)、央視等主流媒體宣傳報(bào)道。舉辦交通運(yùn)輸系統(tǒng)第十七屆職工文化藝術(shù)節(jié)、“共讀1小時(shí)”閱讀分享、公路養(yǎng)護(hù)技能競賽、工程測量技能競賽等活動(dòng)，推動(dòng)干部職工凝心聚力。開展青年文明號、巾幗文明崗、工人先鋒號等示范創(chuàng)建。開展“9·9”公益日慈善捐助、“熱血迎國慶”愛心獻(xiàn)血、全城織愛等活動(dòng)。

二、2023年工作計(jì)劃

（一）打造多網(wǎng)融合的快速軌道網(wǎng)示范

跨步進(jìn)入軌交時(shí)代。完成軌交11號線項(xiàng)目，連通上海、蘇州兩地城市軌道網(wǎng)，打造成為長三角一體化示范工程。利用現(xiàn)有停車場或軌道項(xiàng)目部用地，在對外重要道路走廊轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)建設(shè)P+R停車場，促進(jìn)公眾出行由個(gè)性化方式向公共交通方式轉(zhuǎn)移。

縱深推進(jìn)四網(wǎng)融合。在區(qū)域交通和城市交通兩個(gè)層面進(jìn)行全方位對接，促進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”。加快推進(jìn)蘇錫常城際線位站點(diǎn)研究。開展軌交11號線支線、S2線、S3線規(guī)劃研究和站點(diǎn)TOD開發(fā)，充分發(fā)揮軌道成網(wǎng)的最大效益，充分體現(xiàn)交通引領(lǐng)城市發(fā)展。

科學(xué)破解涉鐵難題。完成《昆山南站片區(qū)交通規(guī)劃》，圍繞昆山站片區(qū)城市更新，研究京滬鐵路昆山站抬升，統(tǒng)籌地上地下空間立體化綜合性利用，重塑老城區(qū)銜接南站區(qū)域的立體交通。

（二）打造暢聯(lián)暢通的快速道路網(wǎng)示范

完善區(qū)域交通路網(wǎng)。加快完成外青松公路改造、沿滬大道對接勝利路工程，大力實(shí)施震川西路對接婁江快速路、312國道對接強(qiáng)勝路、中華園路對接望江路項(xiàng)目，加速推進(jìn)祖沖之路對接常昆線，更好支撐區(qū)域關(guān)鍵要素高速流動(dòng)、高頻交換、高效增值。

建強(qiáng)全域道路體系。圍繞完善“兩環(huán)四聯(lián)八射”快速路網(wǎng)格局，完成外環(huán)節(jié)點(diǎn)快速化改造，加速實(shí)施黃浦江路南延。完成中環(huán)南線橋、同豐路橋、震川橋等橋梁改建。完成祖沖之路南延、中華園路對接金陽路、青陽路改造等工程，提升“十六橫十二縱”框架道路通行能力。完成長江路、車站路等“一拓三通”項(xiàng)目施工，啟動(dòng)昆北路改造、紅楊路對接博雅路、鹿城路北延等項(xiàng)目，改善城區(qū)交通微循環(huán)。

打造美麗農(nóng)村公路。加強(qiáng)對全市農(nóng)路的統(tǒng)籌管理，發(fā)揮市級“路長”的牽頭抓總作用。編制全市橋梁“一張圖”，劃清屬地管養(yǎng)“責(zé)任田”，推進(jìn)農(nóng)村公路“路長制”工作常態(tài)化、長效化。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化管護(hù)，協(xié)調(diào)爭取上級對農(nóng)路管養(yǎng)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)路驛站和美麗農(nóng)村路建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公路驛站“半小時(shí)”服務(wù)圈。推動(dòng)“昆韻大道”品牌與“昆山之鏈”首鏈工程融合發(fā)展，打造農(nóng)村公路服務(wù)鄉(xiāng)村振興新的樣板。

（三）打造高效便捷的縣域公交網(wǎng)示范

布設(shè)骨干公交線網(wǎng)。結(jié)合軌交11號線沿線站點(diǎn)TOD開發(fā)，率先完成6處軌道站配套臨時(shí)公交首末站和2個(gè)公交微樞紐建設(shè)。打造以軌交11號線為中軸的魚骨狀公交網(wǎng)絡(luò)。匹配前進(jìn)路沿線及周邊公交客流數(shù)據(jù)，優(yōu)化調(diào)整公交線路，持續(xù)加強(qiáng)軌道、公交雙向喂給。

夯實(shí)公交發(fā)展基礎(chǔ)。更新投運(yùn)40輛純電公交車，對長江路沿線公交候車亭進(jìn)行提升改造。與道路建設(shè)一體實(shí)施前進(jìn)路、青陽路等公交廊道改造，建設(shè)包含公交專用車道和公交信號綠波的骨干公交通道。推進(jìn)定制公交標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全年開通定制公交線路5條，更好滿足市民的通勤、通學(xué)、就醫(yī)、文旅等出行需求。

提升市民出行體驗(yàn)。發(fā)展社區(qū)巴士、微循環(huán)公交等特色服務(wù)。會同旅游度假區(qū)規(guī)劃布局“快到慢游”旅游公交體系，服務(wù)打造江南水鄉(xiāng)人文組團(tuán)。推動(dòng)定制客運(yùn)“一站多點(diǎn)”試點(diǎn)，增強(qiáng)傳統(tǒng)客運(yùn)吸引力，滿足乘客個(gè)性化出行需求。

（四）打造多元韌性的現(xiàn)代物流網(wǎng)示范

公路運(yùn)輸方面。研究將沿滬大道打造成為城市東部的貨運(yùn)通道，分流東城大道車流壓力。深入實(shí)施綠色城市貨運(yùn)配送示范工程，推動(dòng)提升公路運(yùn)輸與上海港、太倉港通達(dá)便利性。完成市、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)點(diǎn)掛牌、標(biāo)識統(tǒng)一、裝備升級等改造工作，提高農(nóng)村物流服務(wù)覆蓋率和服務(wù)品質(zhì)。

鐵路運(yùn)輸方面。全面推進(jìn)陸家浜鐵路貨場建設(shè)，構(gòu)建直連太倉港、外高橋港的海鐵聯(lián)運(yùn)通道，實(shí)現(xiàn)既有京滬通道與沿海通道的銜接。積極溝通海關(guān)及鐵路部門，探索開通融入蘇州中歐班列通道的短駁線路，并逐步將陸家浜貨運(yùn)站打造成為中歐班列始發(fā)站的區(qū)域性物流基地。

水路運(yùn)輸方面。完成《昆山內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸規(guī)劃研究》，大力推進(jìn)龍頭物流企業(yè)公轉(zhuǎn)水、鐵轉(zhuǎn)水。協(xié)同水利部門，改造消除“三橫一縱”高等級航道網(wǎng)瓶頸段，壯大集裝箱陸海聯(lián)運(yùn)規(guī)模。完成《昆山市支線航道定級論證研究》，加強(qiáng)支線航道定級成果應(yīng)用。

（五）打造數(shù)字化水平顯著提升的智慧交通示范

深化數(shù)據(jù)挖潛。進(jìn)一步完善數(shù)字交通體系，拓展“暢行昆山”平臺應(yīng)用，通過全覆蓋的監(jiān)測設(shè)施、更智慧的算法模型，提高數(shù)字化感控能力，為城市規(guī)劃提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，創(chuàng)新在打擊超限超載、非法營運(yùn)等執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域的實(shí)踐應(yīng)用。創(chuàng)新嫁接數(shù)字孿生、元宇宙等技術(shù)，加快構(gòu)建數(shù)字賦能新模式，為提升數(shù)字政府效能探索可推廣、可復(fù)制的昆山經(jīng)驗(yàn)。

推進(jìn)新型基建。圍繞智慧鐵路、智慧公路、智慧公交等領(lǐng)域加快布局交通新基建。全面對接“鹿路通”城市運(yùn)行數(shù)據(jù)總?cè)肟冢?/font>實(shí)現(xiàn)通過“鹿路通”掃碼乘坐軌交11號線。通過“數(shù)字化、智慧化硬件+第三方服務(wù)”的模式，對大型重點(diǎn)公路橋梁安裝一系列健康監(jiān)測系統(tǒng)，對公路橋梁進(jìn)行數(shù)字化安全管理，實(shí)時(shí)掌握橋梁結(jié)構(gòu)安全水平。探索框架道路數(shù)字化、智慧化管理方法，實(shí)施應(yīng)急基地智慧化工區(qū)建設(shè)。