第一章 總則
第一條 為順利推進(jìn)《昆山市新市民子女公辦學(xué)校積分入學(xué)辦法（修訂）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《積分入學(xué)辦法》）的實(shí)施工作，根據(jù)《積分入學(xué)辦法》，制定本細(xì)則。
第二條 在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，新市民子女積分入學(xué)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展新市民子女積分入學(xué)工作，各區(qū)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的具體工作，各有關(guān)部門(mén)按要求履行職責(zé)。新市民子女積分入學(xué)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)新市民子女積分入學(xué)管理的日常工作；各區(qū)鎮(zhèn)相應(yīng)成立新市民子女積分入學(xué)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)入學(xué)工作，在便民服務(wù)中心設(shè)立新市民子女積分入學(xué)積分管理窗口，負(fù)責(zé)新市民子女積分入學(xué)管理的政策咨詢(xún)解釋、網(wǎng)上信息核對(duì)、資料現(xiàn)場(chǎng)初審等工作。
第三條《積分入學(xué)辦法》所稱(chēng)昆山市新市民子女，是指夫妻（含其他法定監(jiān)護(hù)人，下同）雙方中至少一方滿(mǎn)足下列條件之一的非昆山籍人員符合入學(xué)年齡的子女:
（1）2021年4月19日前持有本市住宅類(lèi)房產(chǎn)證（房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，下同）；
（2）在本市居住一年以上，且有合法穩(wěn)定職業(yè);
（3）在本市居住一年以上，且有合法穩(wěn)定住所。
滿(mǎn)足下列條件之一可認(rèn)定為在本市居住滿(mǎn)一年：
（1）申請(qǐng)時(shí)在本市范圍內(nèi)，已由公安部門(mén)辦理居住登記連續(xù)滿(mǎn)1年的；
（2）在本市范圍內(nèi)，已由公安部門(mén)辦理居住登記，申報(bào)時(shí)社保處于繳費(fèi)狀態(tài)，18個(gè)月以?xún)?nèi)社保累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)12個(gè)月。
滿(mǎn)足下列條件之一可認(rèn)定為有合法穩(wěn)定職業(yè)：
（1）有本市工作單位出具的勞動(dòng)關(guān)系(或者人事關(guān)系)證明材料及社會(huì)保險(xiǎn)參保證明；
（2）有在昆法人登記證一年以上（2020年4月19日前）或者有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照一年以上（2020年4月19日前）且仍在經(jīng)營(yíng)。
合法穩(wěn)定住所是指有與居住登記信息一致的住宅類(lèi)租住房屋。
第四條《積分入學(xué)辦法》所稱(chēng)積分入學(xué)，是指根據(jù)當(dāng)年度公辦學(xué)校起始年級(jí)可供學(xué)位數(shù)，以積分排名方式安排新市民子女到公辦學(xué)校入學(xué)的管理辦法。
第五條 積分入學(xué)學(xué)段為義務(wù)教育階段的起始年級(jí)。起始年級(jí)指小學(xué)一年級(jí)、初中一年級(jí)。非起始年級(jí)不適用。
第六條 積分入學(xué)采取個(gè)人自愿網(wǎng)上申報(bào)的模式。
第七條 新市民積分包括房產(chǎn)年限、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職業(yè)資格）或文化程度、參保年限、先進(jìn)典型、遵紀(jì)守法等五項(xiàng)指標(biāo)，積分總值為各項(xiàng)指標(biāo)得分之和。
先進(jìn)典型、遵紀(jì)守法指標(biāo)采用加分方法。
2021年關(guān)于房產(chǎn)年限積分、學(xué)區(qū)認(rèn)定及截止時(shí)間：
4月19日前已取得住宅類(lèi)房產(chǎn)證的，按《昆山市新市民子女公辦學(xué)校積分入學(xué)指標(biāo)內(nèi)容及計(jì)分方法》賦分。
4月19日前尚未取得住宅類(lèi)房產(chǎn)證的，如在5月31日之前取得住宅類(lèi)房產(chǎn)證，可以納入積分，共40分。5月31日至6月6日，各區(qū)鎮(zhèn)積分入學(xué)辦理窗口受理住宅類(lèi)房產(chǎn)證的積分登記及學(xué)區(qū)變更。
第八條 新市民子女積分入學(xué)實(shí)行政策公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。3月20日前公布當(dāng)年度準(zhǔn)入學(xué)校和學(xué)區(qū)；7月10日前公布準(zhǔn)入學(xué)校可供學(xué)位數(shù)；7月19日前公布各區(qū)鎮(zhèn)申請(qǐng)人積分高低排名及各學(xué)校二次填報(bào)志愿可供學(xué)位數(shù)；7月27日前公布各學(xué)段準(zhǔn)入名單。以上信息均在中國(guó)昆山網(wǎng)（m.bbnea.com）上公布。
第九條 昆山市榮譽(yù)市民“瓊花獎(jiǎng)”、昆山之友“并蒂蓮獎(jiǎng)”獲得者，駐昆部隊(duì)現(xiàn)役軍人、當(dāng)年現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)干部，在昆工作或居住的外籍專(zhuān)家、港澳臺(tái)僑人員，政府引進(jìn)的高層次人才、緊缺產(chǎn)業(yè)人才、優(yōu)秀高技能人才，企業(yè)高級(jí)管理人員不參加積分入學(xué)管理。昆山市榮譽(yù)市民“瓊花獎(jiǎng)”、昆山之友“并蒂蓮獎(jiǎng)”獲得者由市商務(wù)局審核；駐昆部隊(duì)現(xiàn)役軍人、當(dāng)年現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)干部由市人武部審核；在昆工作或居住的外籍專(zhuān)家由市科技局審核；在昆工作或居住的港澳臺(tái)僑人員分別由市僑辦、臺(tái)辦審核；政府引進(jìn)的高層次人才①由人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心受理、市人才辦審核；緊缺產(chǎn)業(yè)人才和優(yōu)秀高技能人才②由人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心受理、市人社局審核；企業(yè)高級(jí)管理人員由各區(qū)鎮(zhèn)審核。相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、審查佐證材料，匯總后交積分辦。積分辦核準(zhǔn)后錄取，超過(guò)規(guī)定時(shí)限的不予受理。監(jiān)護(hù)人所提供的證件應(yīng)在有效期內(nèi)。
第二章 申請(qǐng)受理
第十條 積分入學(xué)采取網(wǎng)上申報(bào)，申報(bào)日期為當(dāng)年度3月20日至4月19日17時(shí)。參加積分入學(xué)管理的新市民應(yīng)在規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi)登錄中國(guó)昆山網(wǎng)，點(diǎn)擊“昆山市新市民子女積分入學(xué)報(bào)名”窗口，按《昆山市新市民子女積分入學(xué)報(bào)名操作手冊(cè)》提示分區(qū)鎮(zhèn)、分學(xué)段進(jìn)入系統(tǒng)，準(zhǔn)確填寫(xiě)擬入讀學(xué)校以及相關(guān)信息，并按要求錄入相關(guān)附件。每個(gè)新市民子女只能申報(bào)一所居住地所在學(xué)區(qū)內(nèi)的公辦學(xué)校。所填報(bào)信息的有效日期以當(dāng)年度申報(bào)截止日4月19日為止。
第十一條 新市民子女積分入學(xué)申請(qǐng)管理由各區(qū)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)。各區(qū)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口，受理新市民子女積分入學(xué)的政策咨詢(xún)解釋、網(wǎng)上信息核對(duì)及資料現(xiàn)場(chǎng)初審等工作。
第十二條 申請(qǐng)人完成網(wǎng)上申報(bào)后，3月20日至4月19日17時(shí)內(nèi)將有關(guān)證明材料原件及復(fù)印件、《積分入學(xué)申請(qǐng)表》、《網(wǎng)上報(bào)名信息表》提交至所在地區(qū)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心積分入學(xué)管理窗口。窗口初步審核后，退還原件，復(fù)印件與《積分入學(xué)申請(qǐng)表》、《網(wǎng)上報(bào)名信息表》經(jīng)申請(qǐng)人簽名確認(rèn)后一起存檔，實(shí)行一人一檔。
窗口初步審核材料（提供原件和復(fù)印件）包括：
1．戶(hù)籍相關(guān)證明。
2．居住證及相關(guān)證明材料（有房產(chǎn)證的可不提供居住證）。
3．住宅類(lèi)房產(chǎn)證或房屋租賃合同（其中提供的住宅類(lèi)房產(chǎn)證遵循每5年認(rèn)定一名學(xué)區(qū)生的原則。租住房屋同樣遵循每5年認(rèn)定一名學(xué)區(qū)生的原則，提供無(wú)房證明，有規(guī)范的合同，并且房東持身份證和住宅類(lèi)房產(chǎn)證原件或依法委托他人到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)）。
4．工作單位出具的勞動(dòng)關(guān)系（或者人事關(guān)系）證明材料，或者法人登記證（2020年4月19日前），或者工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（2020年4月19日前）且仍在經(jīng)營(yíng)。
5．先進(jìn)典型（見(jiàn)義勇為、勞動(dòng)模范、道德模范和身邊好人等）提供相關(guān)證明材料。
6．專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)審批材料及證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。
7．子女《出生醫(yī)學(xué)證明》（小學(xué)）。
第十三條 申請(qǐng)人提供虛假資料的，一經(jīng)查實(shí)，取消其積分入學(xué)資格，并納入信用管理體系，申請(qǐng)人五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)參加積分入學(xué)。申請(qǐng)人違反相關(guān)法律法規(guī)的，職能部門(mén)將依法追究相關(guān)責(zé)任。
第三章 資料審核
第十四條 相關(guān)部門(mén)按照《昆山市新市民子女積分入學(xué)積分指標(biāo)內(nèi)容及計(jì)分方法》，制定材料核實(shí)和評(píng)分操作細(xì)則并向社會(huì)公開(kāi)，公布咨詢(xún)方式，同時(shí)負(fù)責(zé)相關(guān)積分內(nèi)容的咨詢(xún)釋疑工作。對(duì)申請(qǐng)參加積分入學(xué)的新市民實(shí)施評(píng)分工作，各部門(mén)具體工作職責(zé)如下：
公安部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)居住登記信息和遵紀(jì)守法情況；人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)新市民專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職業(yè)資格）等級(jí)和在昆繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年限（其中醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)由醫(yī)療保障部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)）；房地產(chǎn)登記部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)新市民及其子女住宅類(lèi)房產(chǎn)證登記信息；公安部門(mén)、總工會(huì)、文明辦負(fù)責(zé)核實(shí)先進(jìn)典型；教育部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)新市民文化程度。
第十五條 相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，組織人員進(jìn)行核查評(píng)分，并在5月31日前完成核查評(píng)分工作。
第十六條 6月1日至6月20日17時(shí)為申請(qǐng)人查分階段。這期間，申請(qǐng)人可登錄《昆山市新市民子女積分入學(xué)填報(bào)系統(tǒng)》查分，對(duì)個(gè)人積分情況有異議的，憑本人居民身份證到提交申請(qǐng)的積分入學(xué)管理窗口提出積分復(fù)核要求。窗口人員及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第四章 入學(xué)管理
第十七條 各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)申請(qǐng)人積分高低進(jìn)行排名，于7月19日前在中國(guó)昆山網(wǎng)上公布區(qū)鎮(zhèn)申請(qǐng)人積分高低排名及各學(xué)校二次填報(bào)志愿可供學(xué)位數(shù)。
第十八條 新市民子女根據(jù)各區(qū)鎮(zhèn)申請(qǐng)人積分高低排名，達(dá)到區(qū)鎮(zhèn)準(zhǔn)入線(xiàn)，但因所申請(qǐng)學(xué)校學(xué)位有限不能就讀該學(xué)校的，家長(zhǎng)須于7月20日至22日登錄招生系統(tǒng)，根據(jù)區(qū)鎮(zhèn)公布的二次填報(bào)志愿可供學(xué)位數(shù)第二次填報(bào)志愿，由系統(tǒng)根據(jù)家長(zhǎng)志愿自動(dòng)錄取，區(qū)鎮(zhèn)不作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)準(zhǔn)入公辦學(xué)校可供學(xué)位數(shù)、申請(qǐng)人積分排名和第二次填報(bào)志愿情況，公布各學(xué)段積分入學(xué)名單。在公布積分入學(xué)名單時(shí)，如遇積分相同但受學(xué)位限制而不能同時(shí)進(jìn)入準(zhǔn)入名單的，首先比較申請(qǐng)人參保年限得分高低，高者優(yōu)先進(jìn)入；再相同，則依次比較申請(qǐng)人房產(chǎn)年限、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職業(yè)資格）或文化程度得分高低，高者優(yōu)先進(jìn)入。當(dāng)年度各學(xué)段積分入學(xué)名單，于7月27日前統(tǒng)一在中國(guó)昆山網(wǎng)上公布。
第十九條 各區(qū)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心于7月底前將積分入學(xué)學(xué)生的紙質(zhì)資料分發(fā)到各公辦準(zhǔn)入學(xué)校。
第二十條 各區(qū)鎮(zhèn)于8月7日前向積分入學(xué)的學(xué)生發(fā)放相應(yīng)學(xué)段準(zhǔn)入卡。
第二十一條 取得準(zhǔn)入卡的申請(qǐng)人，憑準(zhǔn)入卡及有關(guān)材料原件在準(zhǔn)入學(xué)校規(guī)定時(shí)間內(nèi)到學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后辦理入學(xué)手續(xù)。
第二十二條 申請(qǐng)人辦理入學(xué)手續(xù)時(shí)，各準(zhǔn)入學(xué)校需要核實(shí)和受理以下必備證明材料（原件和復(fù)印件）：
1．監(jiān)護(hù)人身份證。
2．戶(hù)口簿。
3．居住證、住宅類(lèi)房產(chǎn)證或房屋租賃合同。
4．子女《出生醫(yī)學(xué)證明》（小學(xué)）。
5．預(yù)防接種證（小學(xué)）。
6．準(zhǔn)入卡。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十三條 昆山市新市民子女積分入學(xué)工作接受市行政監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。
第二十四條 社會(huì)各界及新市民對(duì)有關(guān)部門(mén)、區(qū)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心或?qū)W校執(zhí)行積分入學(xué)管理相關(guān)規(guī)定有異議的，可向市教育局以及市、區(qū)鎮(zhèn)監(jiān)察部門(mén)提出，由受理單位對(duì)異議情況進(jìn)行核實(shí)。反映情況屬實(shí)的，由受理單位督促相關(guān)部門(mén)整改，并予以妥善解決。
第二十五條 各部門(mén)及相關(guān)工作人員應(yīng)遵紀(jì)守法，廉潔奉公，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺(jué)接受群眾和輿論監(jiān)督。監(jiān)察部門(mén)定期抽查和綜合評(píng)定各職能部門(mén)積分入學(xué)管理工作，處理各類(lèi)違法違規(guī)違紀(jì)行為。
第六章 附則
第二十六條 本細(xì)則由市積分辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本細(xì)則適用于2021年。
附注：
①本細(xì)則中“高層次人才”是指：“頭雁人才”及其團(tuán)隊(duì)核心成員；國(guó)家重大人才工程引進(jìn)計(jì)劃入選者、國(guó)家重大人才工程培育計(jì)劃入選者、國(guó)家百千萬(wàn)人才工程入選者、科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃入選者、江蘇省“雙創(chuàng)人才”、江蘇省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”領(lǐng)軍、江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”第一層次和第二層次培養(yǎng)對(duì)象、姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、姑蘇重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才、昆山市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、昆山市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才；獲得江蘇省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)、蘇州杰出人才獎(jiǎng)、蘇州杰出人才提名獎(jiǎng)、蘇州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市長(zhǎng)獎(jiǎng)、昆山市杰出人才獎(jiǎng)的人員；享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼的專(zhuān)家，國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家等。
江蘇省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”核心成員、江蘇省“雙創(chuàng)博士”、江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”第三層次培養(yǎng)對(duì)象、江蘇省“六大人才高峰”資助對(duì)象、江蘇省科技企業(yè)家培育工程對(duì)象、江蘇省產(chǎn)業(yè)教授、江蘇省有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家、姑蘇人才計(jì)劃（姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃、姑蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃除外）、蘇州海鷗計(jì)劃入選者、昆山市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員、昆山市高層次教育人才計(jì)劃入選者、昆山市高層次醫(yī)學(xué)人才計(jì)劃入選者、昆山市高層次文化人才計(jì)劃入選者、昆山市高層次金融人才計(jì)劃入選者、昆山高層次社會(huì)人才計(jì)劃入選者、昆山市突出產(chǎn)業(yè)人才、昆山市實(shí)用產(chǎn)業(yè)人才。
②本細(xì)則中“緊缺產(chǎn)業(yè)人才”是指姑蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才、昆山市緊缺產(chǎn)業(yè)人才（原昆山市人民政府人才津貼入選者）；本細(xì)則中“優(yōu)秀高技能人才”是指享受昆山市高技能人才津貼的人員。
