實(shí)施“中央切塊、省級細(xì)化、備案同意、快速直達(dá)”的財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的重要舉措。自直達(dá)資金工作開展以來，昆山市持續(xù)優(yōu)化管理機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管手段，不斷提升直達(dá)資金使用效益和管理水平，打通直達(dá)資金落實(shí)“最后一公里”。
一是資金投向突出“準(zhǔn)”。始終堅(jiān)持公共財(cái)政屬性，圍繞市場主體和民生事業(yè)的大事、難事、急事，推動直達(dá)資金精準(zhǔn)滴灌。2022年1-11月，我市共收到上級直達(dá)資金23.7億元，其中15.1億元用于支持區(qū)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)留抵退稅政策，在直達(dá)資金支持下，我市通過退稅緩稅等措施累計(jì)為企業(yè)減負(fù)超150億元；利民支出4.3億元，主要用于義務(wù)教育、醫(yī)療、困難群眾補(bǔ)助以及鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，切實(shí)讓寶貴的資金真正用在刀刃上，花在人民的心窩里。
二是資金撥付突出“快”。強(qiáng)化部門間對接協(xié)調(diào)，在直達(dá)資金到位前就事先確定分配方案，打好工作提前量。以公立學(xué)校省級補(bǔ)助資金為例，按照2021年秋季學(xué)生人數(shù)，提前將8800萬元分配至全市義務(wù)教育公立學(xué)校。對每一筆資金在第一時(shí)間接收確認(rèn)，依托公共財(cái)政信息管理系統(tǒng)單獨(dú)標(biāo)識、單獨(dú)下達(dá)，確保分配及時(shí)、調(diào)撥迅速。堅(jiān)持直達(dá)資金在國庫集中支付中優(yōu)先順序，優(yōu)先清算支付到最終受益人，推動直達(dá)資金“一竿子插到底”。
三是資金管理突出“效”。建立直達(dá)資金項(xiàng)目臺賬，歸集整理直達(dá)資金使用管理過程中產(chǎn)生的指標(biāo)文件、支付憑據(jù)、項(xiàng)目資料、最終收款人信息等資料；加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)與臺賬資料間的相互印證，做到可追溯可核查。定期召開直達(dá)資金專題會議，梳理和細(xì)化上級政策要求，研究和分析新形勢新問題，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)解決一個(gè)。追蹤評估資金使用績效，堅(jiān)決杜絕一分了之、一撥了之，發(fā)揮資金的最大作用。
四是資金監(jiān)管突出“嚴(yán)”。按照“資金和監(jiān)管同步直達(dá)”的要求，從預(yù)算指標(biāo)下達(dá)、資金撥付使用、資金監(jiān)控臺賬等方面全方位監(jiān)控直達(dá)資金，構(gòu)建實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能預(yù)警、通報(bào)反饋的監(jiān)控管理閉環(huán)。壓緊壓實(shí)各部門職責(zé)，落實(shí)專人專崗負(fù)責(zé)。依托國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對敏感字等支出預(yù)警信息按要求及時(shí)處理，將直達(dá)資金監(jiān)管從財(cái)政分配端延伸到項(xiàng)目支出端，實(shí)現(xiàn)分階段、分環(huán)節(jié)、分內(nèi)容的重點(diǎn)監(jiān)控。
