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    機構職能

    時間: 2025-06-05 14:30 來源: 昆山市財政局 訪問量:
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    (一)擬訂全市財稅政策、發展規劃及改革方案并組織實施。分析預測財政經濟形勢,研究提出運用財稅政策推進高質量發展、綜合平衡社會財力、促進區域協調發展和推進基本公共服務均等化等方面建議。研究提出社會收入分配政策建議,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。

    (二)擬訂和執行財政、財務、會計等政策規定。改革完善市對區鎮財政管理體制,指導區鎮財政部門開展財政管理工作。

    (三)負責市級各項財政收支管理。編制年度預決算草案并組織執行。受市政府委托向市人民代表大會及其常委會報告全市和市級年度預算、執行和決算情況。組織制定經費開支標準、定額,審核批復部門(單位)的年度預決算。組織實施市級預決算公開。

    (四)組織實施預算績效管理。研究建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。負責擬訂預算績效管理工作的有關政策、制度和實施辦法。組織開展市級預算績效管理工作。

    (五)負責政府非稅收入管理。按規定管理政府性基金、行政事業性收費和其他非稅收入。負責政府性基金預算編制和管理工作。管理財政票據。負責審定全市彩票公益金年度項目支出預算,監督彩票公益金使用等。

    (六)擬訂并組織實施國庫管理、國庫集中收付制度,指導和監督國庫市分庫業務。組織編制政府財務報告。承擔政府采購政策制度的擬訂、執行和監督管理。

    (七)承擔地方政府債務管理工作。負責政府債務余額限額管理,組織開展地方債券發行相關工作。防范化解政府隱性債務風險。承擔國外貸款管理有關工作。

    (八)擬訂并組織實施支持產業發展、促進產業結構調整的財政政策。負責辦理和監督市級財政經濟發展支出、政府性投資項目財政撥款。參與擬訂基建投資有關政策,制定基建財務管理制度,管理財政投資評審。實施企業財務管理相關制度。

    (九)擬訂促進地方金融業發展和引導金融支持實體經濟的財政政策并組織實施。承擔全市政府與社會資本合作管理工作。承擔市級政府投資資金管理工作,負責政府投資基金市級財政出資的資產管理。

    (十)研究擬訂支持行政政法、教科文等社會事業改革與發展的財政政策。擬訂行政事業性經費財務管理制度,監督執行行政事業單位財務會計制度。參與擬訂自然資源和生態環境領域發展規劃和政策。

    (十一)參與擬訂有關社會保障、醫療衛生、就業等政策。負責審核和匯總編制全市社會保險基金預決算草案,擬訂和執行社會保障資金(基金)財務管理制度,承擔社會保障資金(基金)財政監督工作。

    (十二)研究擬訂財政支持農業農村發展和農村綜合改革并負責相關資金管理。擬訂財政支農資金管理制度,承擔財政支持鄉村振興戰略相關工作。指導全市區鎮財政建設工作。

    (十三)會同有關部門擬訂國有土地等國有資源收入政策,參與國有土地等國有資源使用政策的研究和制度改革,參與住房保障政策研究,管理住房改革預算資金。

    (十四)依法管理全市會計工作。監督和規范會計行為,組織實施國家統一的會計制度。

    (十五)承擔財稅法律法規、規章和政策執行情況、預算管理有關監督工作,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議,依法處理財政違紀違規行為。

    (十六)根據市政府授權,依法履行出資人職責,監管市屬企業的國有資產,加強國有資產的管理工作。牽頭編制國有資產管理情況報告,擬訂全市國有資產管理政策。按照有關規定對區鎮國有資產管理工作進行指導和監督。

    (十七)承擔監督所監督企業國有資產保值增值的責任。負責所監管企業工資分配管理工作,擬訂所監管企業負責人收入分配政策并組織實施。

    (十八)指導推進國有企業改革和重組,推進國有企業的現代企業制度建設,完善公司治理結構,推動國有經濟布局和結構的戰略性調整。

    (十九)通過法定程序對所監管企業負責人進行任免、考核并根據其經營業績進行獎懲,完善經營者激勵和約束制度。

    (二十)負責組織所監管企業上交國有資本收益,擬訂國有資本經營預算有關管理制度和辦法,負責國有資本經營預決算草案的編制和執行等工作。

    (二十一)按照出資人職責,負責監督檢查所監管企業貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標準等工作。組織國有資產重大損失調查,提出意見建議。

    (二十二)制定財政科學研究、國企國資改革和教育規劃。組織財政人才培訓。負責財政信息化管理和信息宣傳工作。

    (二十三)宣傳貫徹安全生產、消防安全、環境保護和生態文明建設等方面的法律法規和方針政策,并認真履行好相關工作職責和責任。

    (二十四)為對臺工作和對臺事務提供財政保障。

    (二十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。


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