為進一步簡化建設(shè)項目審批流程,提高審批效率,優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《昆山市工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》《昆山市深入推進“昆如意”營商環(huán)境建設(shè)的若干措施》《昆山優(yōu)化“昆如意”營商環(huán)境打造投資創(chuàng)業(yè)“首選地”行動方案》等文件精神,結(jié)合我市實際,制定了《昆山市建設(shè)工程設(shè)計方案審查豁免清單》(第二批),于印發(fā)之日起施行,現(xiàn)予以發(fā)布。
昆山市自然資源和規(guī)劃局
昆山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
昆山市行政審批局
2023年1月20日
昆山市建設(shè)工程設(shè)計方案審查豁免清單(第二批)
為進一步簡化建設(shè)項目審批流程,提高審批效率,優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《昆山市工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》《昆山市深入推進“昆如意”營商環(huán)境建設(shè)的若干措施》《昆山優(yōu)化“昆如意”營商環(huán)境打造投資創(chuàng)業(yè)“首選地”行動方案》等文件精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)將《昆山市建設(shè)工程設(shè)計方案審查豁免清單》(第二批)(以下簡稱《清單》)予以公布。對列入豁免清單的事項,免于建設(shè)工程設(shè)計方案技術(shù)審查,直接申請辦理規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù)。
一、適用范圍
工業(yè)、倉儲及市政公用類建設(shè)工程設(shè)計方案審查。
二、豁免清單
(一)工業(yè)、倉儲類
1.建筑物類
(1)小型低風(fēng)險項目。低風(fēng)險項目中,在施工許可限額以上、新建總建筑面積不大于3000平方米、單體建筑面積不超過2000平方米、單跨小于18米的單層建筑或者跨度小于9米且無振動荷載的3層及以下建筑類型的項目。
(2)不增加非生產(chǎn)性功能占比的前提下,工業(yè)、倉儲類建筑根據(jù)工藝需要調(diào)整建筑內(nèi)部功能布局,或建筑高度微調(diào)的(不涉及計容及面積變化)。
(3)不改變建筑面積、建筑層數(shù),不涉及使用性質(zhì)變更的建筑工程(包括內(nèi)部裝修改造、屋頂翻新及維修、消防設(shè)施提升工程,地下室頂板標(biāo)高、室內(nèi)正負零標(biāo)高、室外地坪標(biāo)高、建筑層高調(diào)整,不臨城市道路的建筑立面維修、翻新、改造等,拆除重建除外)。
(4)地下車庫在不減少車位數(shù)量、不影響人防使用的前提下,輪廓、平面、規(guī)模調(diào)整的。
(5)符合整體立面效果,建筑單體平、立面因消防、通風(fēng)等技術(shù)要求增加風(fēng)井、點式消防門窗、調(diào)整局部門窗數(shù)量、位置、樣式的。
(6)增設(shè)或變更門衛(wèi)、配電、泵房水池等配套設(shè)施。
2.構(gòu)筑物類
(1)增設(shè)或變更雨(污)水池、消防水池、化糞池、處理池、堆場、大門門樓、企業(yè)標(biāo)牌、圍墻等構(gòu)筑物。
(2)既有廠房及倉庫加裝或變更消防樓梯(鋼梯)或電梯、連廊、天橋等構(gòu)筑物。
3.其他
(1)增設(shè)成品設(shè)備、設(shè)施的,例如成品門衛(wèi)崗?fù)ぁh(huán)衛(wèi)設(shè)施(公廁、垃圾房等)、水箱、光伏設(shè)備等。
(2)采用裝配式機械設(shè)備進行安裝建設(shè)的機械式停車設(shè)施工程(不含土建類機械式停車樓、停車庫),并按照機械設(shè)備安裝進行管理的工程。
(3)符合停車數(shù)量、綠地率等規(guī)劃條件,確因廠區(qū)交通組織需要,停車位位置調(diào)整或停車位數(shù)量增加的。
(4)增設(shè)電動自行車、汽車充電站、點、樁等設(shè)備設(shè)施。
(5)增設(shè)或變更園林綠化工程(小品、花架、亭、廊、花壇、園路、景觀水池、噴泉、假山、雕塑、職工運動場地等)。
(二)市政公用類
1.已通過規(guī)劃方案審批的建設(shè)項目的地塊出入口開設(shè)。
2.零星挖掘道路、占用綠化工程,主要包括市政設(shè)施維修、增設(shè)道路桿件和標(biāo)牌、設(shè)置公共自行車樁和車棚、布置消防栓、地質(zhì)勘探等。
3.因施工需要的臨時出入口開設(shè)。
4.不改變道路線形、斷面和控制標(biāo)高的道路整治出新工程以及在道路紅線范圍內(nèi)的道路渠化改造工程。
5.市政管線緊急搶修且不改變管位軸線和管徑的地下管線局部更新。
三、說明
(一)低風(fēng)險項目是指不會對周邊環(huán)境和相鄰的建筑、居民生活產(chǎn)生不利影響,未完成文物考古調(diào)查勘探但用地范圍不大于5萬平方米、不在地下文物埋藏區(qū)或者文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶范圍內(nèi),不生產(chǎn)或者儲存有毒、有害、易燃、易爆物品或者危險物品,不屬于需要進行消防設(shè)計審查的特殊建設(shè)工程,新建單體建筑面積不超過5000平方米、建筑高度低于24米、地下不超過一層、不屬于超限工程的生產(chǎn)性廠房、倉儲類項目。
(二)以上項目應(yīng)在不違反《民法典》的前提下實施,不得超出自有用地紅線范圍,不得損害公共利益,不得侵害相關(guān)利害關(guān)系人合法權(quán)益(例如日照等),必要時應(yīng)由屬地政府督促履行意見征求及公示等相關(guān)程序。
(三)以上項目應(yīng)符合規(guī)劃設(shè)計條件(建筑退界、建筑控高等),應(yīng)符合《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定——蘇州市實施細則之一“指標(biāo)核定規(guī)則”(2018年版)》等政策法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)定。
(四)以上項目應(yīng)滿足建筑安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)符合其他行業(yè)的規(guī)范要求和其他管理部門的要求。若違反消防安全、道路交通安全、建筑安全、城市市容容貌、戶外廣告、物業(yè)管理、房屋使用安全等法律法規(guī)的,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。
(五)對于清單內(nèi)事項,如建設(shè)單位或設(shè)計單位在編制建設(shè)工程設(shè)計方案過程中對涉及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的適用及執(zhí)行存在疑議,無法明確判斷的,可向規(guī)劃主管部門提出咨詢,由方案審核主管部門提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)。
(六)《昆山市建設(shè)工程設(shè)計方案審查豁免清單(試行)》(第一批)繼續(xù)有效,與本《清單》生效后共同執(zhí)行。
四、本《清單》由昆山市自然資源和規(guī)劃局會同市行政審批局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)解釋