昆山開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)人民政府,市各委辦局、各直屬單位:
為全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市決策部署,持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高行政執(zhí)法行為的社會(huì)滿意度,依據(jù)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》《江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市2025年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃的通知》(蘇府辦〔2025〕22號(hào))等文件要求,特制定昆山市2025年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃。
一、工作內(nèi)容
(一)檢查各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))和各市級(jí)行政執(zhí)法部門全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況;
(二)檢查各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))深化拓展基層綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況;
(三)檢查各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))和各市級(jí)行政執(zhí)法部門開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)情況;
(四)檢查各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))和各市級(jí)行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法人員及執(zhí)法輔助人員教育培訓(xùn)管理情況;
(五)檢查各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))和各市級(jí)行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況;
(六)檢查各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))和各市級(jí)行政執(zhí)法部門規(guī)范行政裁量權(quán)行使工作情況;
(七)檢查各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))和各市級(jí)行政執(zhí)法部門全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制情況;
(八)檢查各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))和各市級(jí)行政執(zhí)法部門推進(jìn)落實(shí)涉企“免罰輕罰”清單情況;
(九)檢查各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))和各市級(jí)行政執(zhí)法部門規(guī)范涉企行政檢查及深化“綜合查一次”改革情況;
(十)檢查城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域圍繞中心工作履行行政執(zhí)法職責(zé)、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)情況;
(十一)檢查各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))推進(jìn)市鎮(zhèn)兩級(jí)執(zhí)法監(jiān)督體系及履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)情況;
(十二)檢查各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))和各市級(jí)行政執(zhí)法部門組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查及案卷管理規(guī)范化建設(shè)情況;
(十三)檢查各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))和各市級(jí)行政執(zhí)法部門規(guī)范行政執(zhí)法信息化建設(shè)及推廣使用“e企幫”管理平臺(tái)情況。
二、時(shí)間安排
4月至12月,每月隨機(jī)檢查1至2個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))和1至2個(gè)重點(diǎn)市級(jí)行政執(zhí)法部門履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),以及推進(jìn)本地區(qū)、本領(lǐng)域行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況;對(duì)其他市級(jí)行政執(zhí)法部門履職情況的檢查,可以采取集中檢查或書面檢查形式。具體檢查時(shí)間及內(nèi)容由市司法局安排,并另行通知。
三、有關(guān)要求
(一)根據(jù)《江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》規(guī)定,市人民政府的行政執(zhí)法監(jiān)督工作是市政府的法定職責(zé),由市司法局代表市政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。監(jiān)督檢查采取聽取匯報(bào)、查閱臺(tái)賬、召開座談會(huì)、走訪管理相對(duì)人、明查暗訪、問卷調(diào)查、隨同執(zhí)法等方式進(jìn)行;對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,由市司法局會(huì)同有關(guān)部門共同組織,并可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、依法行政特邀員一同參加,提高監(jiān)督實(shí)效。
(二)各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))和各市級(jí)行政執(zhí)法部門應(yīng)制定年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃,并于4月15日前通過OA系統(tǒng)報(bào)市司法局備案。各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))和各市級(jí)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域行政執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo),全年實(shí)地監(jiān)督不少于1次,分別于6月15日和12月15日前,將本地區(qū)、本領(lǐng)域的行政執(zhí)法監(jiān)督工作報(bào)告報(bào)市司法局。
(三)市司法局要及時(shí)匯總檢查有關(guān)情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時(shí)向市政府報(bào)告,并督促有關(guān)地區(qū)和部門及時(shí)整改。
昆山市人民政府辦公室
2025年4月7日
(此件公開發(fā)布)